Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда

12 декабря 2017 году Российская Федерация подписала меморандум о присоединении к международному движению «Нулевой травматизм», Фонду социального страхования выдан сертификат по продвижению данной концепции.

«Нулевой травматизм» - это качественно новый подход к организации профилактики труда, объединяющий три направления: безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства. Концепция предлагает семь золотых правил, реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Почему Фонд социального страхования выбран для продвижения данной концепции?

Основные направления социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний это:

- проведение профилактических мер, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве;

- восстановление здоровья и трудоспособности пострадавших от несчастных случаев, в том числе реабилитация пострадавших, получивших тяжелую травму на производстве, для возвращение к трудовой деятельности;

- возмещение материального вреда застрахованных и членам их семей путем осуществления страховых выплат.

В Свердловской области проживает около 1,7 млн застрахованных (работающих) граждан, 375 тысяч из них занято на работах с вредными и опасными производственными факторами.

За 2018 г. на предприятиях Свердловской области произошло 1424 несчастных случая; 1138 из них (80%) - легкие несчастные случаи, 250 (18%) - тяжелые несчастные случаи, 36 случаев (2%) - случаи со смертельным исходом.

60% всех несчастных случаев составляют травмы опорно-двигательного аппарата, по 24% - травмы кожи и мягких тканей и 16% - черепно-мозговые травмы.

Основными причинами производственного травматизма являются: нарушение требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, неудовлетворительное техническое состояние зданий, территорий, недостатки в обучении безопасности труда и в организации рабочих мест, нарушение трудовой и производственной дисциплины.

Работники, утратившие трудоспособность в результате травмы на производстве, имеют право на получение компенсационных страховых выплат – единовременных и ежемесячных, а также на оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Кроме того, им полагается пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист), назначаемое в связи с несчастным случаем в размере 100 процентов среднего заработка за весь период нетрудоспособности, до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в процентах).

В 2018 году Свердловским региональным отделением ФСС на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем и профзаболеванием было израсходовано 97,8 млн руб., на единовременные страховые выплаты – 58 млн руб., на ежемесячные страховые выплаты – 2080 млн руб. Расходы на медицинскую социальную и профессиональную реабилитацию составили 371,8 млн руб.

Особое внимание специалисты Фонда социального страхования уделяют вопросам медицинской, социальной, и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших после тяжелого несчастного случая на производстве, способствуя их возвращению к трудовой и социальной жизни.

Оплата расходов на лечение пострадавшего после тяжелого несчастного случая осуществляется на основании договоров, заключаемых реабилитационными менеджерами Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с медицинскими организациями, в том числе производится оплата высокотехнологичного лечения.

Расходы на медицинскую реабилитацию по итогам 2018 года составили 44,4 млн руб. По сравнению с предшествующим годом расходы увеличились на 13,4% (за 2017 г. – 38,8 млн руб.).

В 2018 году было оплачено:

- стационарное лечение на сумму 26,6 млн руб. (в 2017 г. – 19,7 млн руб.);

- амбулаторно – поликлиническое лечение на сумму 887 тыс. руб. (в 2017 г. – 1 млн руб.);

- реабилитационное лечение на сумму 16,9 млн руб. (в 2017 г. – 17,7 млн руб.).

Общие расходы на лечение пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве выросли за счет ранней медицинской реабилитации. Данная ситуация обусловлена в том числе и работой реабилитационных менеджеров Свердловского отделения Фонда, которые практически с первых дней после травмы координируют весь процесс комплексной реабилитации, взаимодействуют с согласия пострадавшего (его родственников) и в его интересах со всеми реабилитационными партнерами.

С увеличением расходов на медицинскую реабилитацию возросло количество пострадавших, которые восстановили свою трудоспособность полностью. За 2018 год у 114 пострадавших (46% от общего их количества) наступило полное выздоровление. К трудовой деятельности вернулись 86% пострадавших, 84% – на своё прежнее рабочее место.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что комплексная реабилитации пострадавших на производстве, проводимая Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, позволит существенно увеличить количество людей, которые после производственных травм продолжат свою трудовую деятельность.