Утверждено постановлением администрации Горноуральского городского округа от 30.12.2019 № 2506

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отдел организационной работы администрации Горноуральского городского округа (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации Горноуральского городского округа (далее – администрации).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Горноуральского городского округа (далее – округа), муниципальными правовыми актами округа, а также настоящим Положением.

3. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации округа в соответствии с действующим законодательством.

4. Структура и штатная численность Отдела устанавливается штатным расписанием администрации округа.

5. Отдел не является юридическим лицом, имеет бланк Отдела и круглую печать «Для документов».

6. Контроль над деятельностью Отдела осуществляет руководитель аппарата администрации.

Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

7. Целью деятельности Отдела является эффективное организационное и функциональное обеспечение деятельности главы округа, администрации округа во взаимоотношениях с иными органами местного самоуправления, государственными и муниципальными органами; информационное обеспечение деятельности главы округа, создание условий для развития гражданских инициатив, осуществление взаимодействия с общественными формированиями, обеспечение реализации прав граждан на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения, организационное и методическое руководство за организацией делопроизводства органов местного самоуправления, осуществление контроля и учета за исполнением правовых актов администрации, организацией работы с обращениями граждан, формирование муниципального архива документами Архивного фонда и решение вопросов местного значения в сфере архивного дела на территории Горноуральского городского округа, координация деятельности муниципальных учреждений, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования по осуществлению полномочий городского округа в социальной сфере, осуществление мер по противодействию коррупции, обеспечение подготовки наградных документов и развитие международных и внешнеэкономических связей.

8. Основными задачами Отдела являются:

1) обеспечение реализации полномочий главы округа во взаимоотношениях с органами государственной власти, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления;

2) протокольно-организационное обеспечение подготовки проведения совещаний, заседаний совещательных, координационных и консультативных органов, проводимых с участием и по поручению главы округа, руководителя аппарата администрации по курируемым Отделом направлениям деятельности;

3) обеспечение системы планирования и контроля исполнения текущих и перспективных планов в администрации округа;

4) осуществление учета и оперативного контроля исполнения структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации округа поручений главы округа;

5) создание условий для внесения и реализации гражданских инициатив, содействия и развития самоорганизации граждан; формирования у жителей округа гражданского самосознания;

6) организация взаимодействия главы округа с общественными, религиозными, органами территориального общественного самоуправления, иными объединениями граждан, действующими на территории округа;

7) сбор, обработка и распространение значимой информации о деятельности главы округа и администрации округа;

8) организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения органов местного самоуправления на основе единой политики и применения современных технических средств, в работе с документами;

9) информатизация управленческих процессов в округе;

10) организация личного приема граждан главой округа, осуществление контроля за исполнением поручений главы округа, данных в ходе устного приема граждан;

11) обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан и осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан;

12) организационная и консультативная помощь органам местного самоуправления, структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам администрации, муниципальным учреждениям и предприятиям в совершенствовании работы с обращениями граждан;

13) организационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа по вопросам подготовки правовых актов администрации;

14) организационно-методическое руководство и осуществление контроля за деятельностью ведомственных архивов представительных и исполнительных органов местного самоуправления городского округа, муниципальных учреждений и предприятий, содействие другим организациям и гражданам, в деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации;

15) осуществление на территории округа полномочий в сфере архивного дела в пределах своей компетенции;

16) формирование муниципального архива документами Архивного фонда Российской Федерации, имеющими научно-историческое, экономическое, политическое и культурное значение для населения городского округа и Свердловской области;

17) разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию делопроизводства, подготовки и системы контроля по исполнению правовых актов администрации;

18) участие в разработке, выполнении планов и комплексных программ социально-экономического развития городского округа в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;

19) разработка, организация выполнения и контроль исполнения муниципальных проектов, муниципальных программ, планов мероприятий («дорожных карт») в части вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;

20) участие в организации и проведении социально значимых мероприятий;

21) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

22) содействие в проведении мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, повышение качества медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения населения муниципального образования;

23) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;

24) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о способах распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

25) осуществление работы по профилактике коррупционных правонарушений в округе;

26) осуществление работы по рассмотрению наградных материалов, подготовке предложений о представлении к награждению государственными и ведомственными наградами, организация вручения государственных и ведомственных наград;

27) осуществление работы по координации международных и внешнеэкономических связей администрации округа;

28) участие в реализации государственной программы Свердловской области «Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1295-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие международных внешнеэкономических связей Свердловской области « до 2024 года».

Глава 3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В целях реализации поставленных задач Отдел осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела;

2) обеспечивает организационное сопровождение подготовки и проведения на территории округа массовых общественно-значимых мероприятий во взаимодействии с представителями органов местного самоуправления округа, органов государственной власти, организаций всех форм собственности;

3) формирует текущие и перспективные планы деятельности администрации округа;

4) создает нормативные и методические условия для развития и совершенствования системы планирования в администрации округа;

5) совместно с отделом экономики и стратегического развития администрации округа формирует годовой отчет о деятельности администрации округа;

6) обеспечивает организацию, проведение, протокольное обеспечение совещаний, заседаний совещательных, координационных и консультативных органов, мероприятий, проводимых с участием и по поручению главы округа, руководителя аппарата администрации;

7) взаимодействует с аппаратами органов государственной власти, органами администрации округа с целью организационного обеспечения массовых и иных мероприятий, проводимых с участием или по поручению главы округа;

8) организует работу по подготовке и проведению на территории округа публичных слушаний по рассмотрению вопросов местного значения;

9) организует деятельность образуемых по поручению главы округа, первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации, коллегий, комитетов, комиссий, советов, рабочих групп и других органов, не имеющих своих рабочих аппаратов;

10) разрабатывает совместно с представителями протокольных служб органов государственной власти и местного самоуправления, представителями консульских и представительских служб иностранных государств, международных организаций, организациями всех форм собственности, органами администрации округа программы визитов на территорию округа высших должностных лиц, руководителей федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, представителей иностранных и международных организаций, организует участие в них главы округа и координирует деятельность по их выполнению;

11) осуществляет учет и оперативный контроль исполнения органами и структурных подразделений администрации округа поручений главы округа по протоколам совещаний (заседаний);

12) обеспечивает взаимодействие главы округа, должностных лиц администрации округа с общественными объединениями и религиозными организациями в форме встреч, консультаций, круглых столов, общественных советов и иных мероприятий;

13) осуществляет сбор информации о позитивном опыте деятельности общественных и религиозных организаций на территории округа, органов территориального общественного самоуправления;

14) организует работу Консультативного совета по взаимодействию с национальными общественными и религиозными организациями Горноуральского городского округа;

15) готовит проекты соглашений, планы и программы совместных действий администрации округа и общественных организаций, иных объединений граждан;

16) взаимодействует с депутатами Думы округа по вопросам, связанным с рассмотрением гражданских инициатив на заседаниях Думы, постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп;

17) обеспечивает проведение мероприятий, способствующих формированию благоприятных условий для реализации гражданских инициатив, создания и деятельности территориального общественного самоуправления на территории округа;

18) осуществляет регистрацию и ведет единый реестр Уставов общественных организаций, территориального общественного самоуправления, осуществляющих деятельность на территории округа;

19) оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления по вовлечению населения в решение вопросов местного значения;

20) осуществляет деятельность, способствующую повышению информированности населения о формах и методах участия в решении вопросов местного значения (проведение семинаров, круглых столов, совещаний);

21) взаимодействует с другими организациями и учреждениями, занимающимися вопросами деятельности общественных и религиозных организаций;

22) содействует в освещении в муниципальных СМИ и на официальном сайте округа общественно-значимой информации о деятельности главы округа и администрации округа;

23) обеспечивает подготовку информации по вопросам деятельности Отдела для размещения в СМИ и на официальном сайте округа;

24) взаимодействует с общероссийскими, областными и местными средствами массовой информации для освещения в них деятельности главы округа, администрации округа;

25) осуществляет подготовку текстов поздравлений и памятных адресов от имени главы округа к памятным и юбилейным датам;

26) рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

27) организует единую систему документооборота в администрации с применением современных автоматизированных технологий обработки управленческой документации;

28) организует работу с документами в делопроизводстве и внедряет электронный документооборот в администрации округа;

29) осуществляет оперативный контроль выполнения документов;

30) осуществляет документационное обеспечение деятельности главы округа;

31) организует работу с обращениями граждан, ведение делопроизводства по обращениям граждан и осуществляет контроль за их исполнением;

32) организует личный прием граждан главой округа, контролирует выполнение порученных заданий главой округа;

33) осуществляет методическую помощь специалистам органов местного самоуправления по подготовке правовых актов администрации;

34) проводит экспертизу проектов правовых актов администрации, оформление листов согласований;

35) организует официальное опубликование правовых актов администрации в средствах массовой информации и на официальном сайте Горноуральского городского округа в установленном порядке;

36) обеспечивает формирование и сопровождение информационных баз данных:

автоматизированная система документооборота и делопроизводства;

автоматизированная система «контроль обращений граждан»;

правовые акты администрации;

правовые акты государственных органов власти, поставленные на контроль;

37) организует и осуществляет контроль за исполнением правовых актов администрации;

38) осуществляет муниципальный контроль над соблюдением муниципальными организациями на территории округа законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Свердловской области, Думы и администрации Горноуральского городского округа в области архивного дела;

39) осуществляет решение вопросов местного значения в сфере архивного дела на территории Горноуральского городского округа в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

40) анализирует состояние здравоохранения и социальной сферы в округе, осуществляет сбор и анализ статистической отчетности их развития в округе;

41) принимает участие в разработке проектов муниципальных программ, в том числе комплексных, в области осуществления социальной политики;

42) осуществляет мониторинг, координацию и контроль за выполнением приоритетных национальных проектов и муниципальных программ в области социальной политики, готовит отчеты об их реализации в сроки, установленные постановлениями и распоряжениями главы округа;

43) координирует действия отраслевых (функциональных) органов по выполнению постановлений, распоряжений главы округа, направленных на реализацию мероприятий социальной поддержки граждан старшего поколения, ветеранов, инвалидов;

44) осуществляет мониторинг, координацию и контроль за обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

45) оказывает организационную и информационную помощь социально ориентированным некоммерческим организациям в их деятельности в установленном законом порядке;

46) разрабатывает и представляет главе округа и заместителю главы администрации предложения по вопросам совершенствования работы в области профилактики заболеваний, улучшения эпидемической ситуации на территории округа;

47) принимает участие в организации и проведении мероприятий информационно-разъяснительного характера по вопросам здравоохранения;

48) осуществляет проведение мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции в округе;

49) осуществляет размещение на официальном сайте округа информации по вопросам противодействия коррупции;

50) осуществляет сбор информации и предложения, направленные на реализацию мероприятий по предупреждению коррупции в округе;

51) принимает и рассматривает представления (ходатайства) о награждении государственными и ведомственными наградами;

52) организует отправку наградных документов в вышестоящие организации;

53) оказывает консультативную помощь по вопросам награждения государственными и ведомственными наградами;

54) участвует в организации вручения главой округа государственных и ведомственных наград;

55) ведет учет награждаемых государственными и ведомственными наградами;

56) обеспечивает подготовку и оформление почетных грамот, благодарственных писем главы округа;

57) организует и обеспечивает деятельность следующих комиссий и советов округа:

антинаркотической комиссии;

санитарно-противоэпидемической комиссии;

комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;

комиссии по вопросам социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;

попечительского Совета общественно-государственного движения «Попечительство о народной трезвости» в Горноуральском городском округе;

консультативного совета по взаимодействию с национальными общественными и религиозными организациями Горноуральского городского округа;

районной экспертной комиссии администрации Горноуральского городского округа;

комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Горноуральском городском округе.

Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА

10. Для осуществления своих функций Отдел имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке документы и информацию от структурных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации округа, а также муниципальных предприятий и учреждений;

2) формировать в соответствии с распоряжениями и указаниями главы округа, руководителя аппарата администрации рабочие группы для подготовки мероприятий с их участием;

3) возвращать на доработку некачественно подготовленные информации и справки о выполнении поручений главы округа, руководителя аппарата администрации;

4) вносить предложения по улучшению работы органов администрации округа по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

5) участвовать в работе коллегиальных, совещательных и консультативных органов при главе округа, мероприятиях, проводимых по поручению и с участием главы округа, руководителя аппарата администрации;

6) давать в пределах своей компетенции организациям, находящимся на территории городского округа, указания по организации документов в делопроизводстве и работе ведомственных архивов;

7) запрашивать и получать от организаций – источников комплектования независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, необходимые сведения об организации документов в делопроизводстве, о состоянии ведомственных архивов;

8) принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках, проводимых администрацией городского округа и ее структурными подразделениями в пределах своей компетенции, участвовать в работе экспертных комиссий организаций;

9) участвовать в работе ликвидационных комиссий с целью решений вопросов обеспечения сохранности архивных документов, образовавшихся в деятельности ликвидируемых организаций;

10) вносить на рассмотрение администрации городского округа предложения по развитию архивного дела, участвовать в их рассмотрении;

11) давать муниципальному архиву обязательные для исполнения указания по организации работы и получать от него необходимые сведения, в том числе в форме планов и отчетов;

12) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов и участвовать в их подготовке совместно с другими органами администрации округа;

13) пользоваться информационными ресурсами, имеющимися в органах администрации округа;

14) осуществлять консультационную, методическую и информационную работу по вопросам ведения Отдела;

15) привлекать в установленном порядке, на договорной основе организации и отдельных специалистов к решению задач, относящихся к ведению Отдела.

11. Специалисты Отдела обязаны:

1) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты округа;

2) осуществлять свою деятельность в соответствии с целями и задачами Отдела;

3) систематически повышать свою профессиональную подготовку;

4) отчитываться о результатах своей деятельности перед начальником Отдела;

5) соблюдать нормы этики и Правил внутреннего трудового распорядка.

Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

12. Всю ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел, несет начальник Отдела в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

13. Основания для привлечения к ответственности других работников Отдела устанавливаются должностными инструкциями, а также действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Глава 6. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОТДЕЛА

14. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Отдела принимает глава округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.